Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення щодо оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти Білогородської сільської ради

Дата: 06.04.2026 18:17

Кількість переглядів: 51

Фото без опису

Ініціатор громадського обговорення: Білогородська сільська рада

Організатор громадського обговорення: Відділ освіти Білогородської сільської ради.

Мета проведення громадського обговорення: врахування думки жителів Білогородської територіальної громади щодо приведення мережі закладів освіти у відповідність до чинного законодавства України, формування профільної старшої школи та створення ліцеїв академічного спрямування.

Нормативне забезпечення:

Стаття 143 Конституція України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

Стаття 89 Бюджетного кодексу України: До видатків, що здійснюються з бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад, належать видатки на загальну середню освіту: ліцеї (засновником яких є міська, селищна, сільська рада), початкові школи, гімназії.

Стаття 103² Бюджетного кодексу України: Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: 1) початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.

Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.

Стаття 25 Закону України «Про освіту»: Засновник закладу освіти або уповноважений ним орган (особа) приймає рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію, зміну типу закладу освіти, затверджує статут (його нову редакцію), укладає засновницький договір у випадках, визначених законом.

Засновник закладу освіти зобов’язаний: забезпечити утримання та розвиток матеріально-технічної бази заснованого ним закладу освіти на рівні, достатньому для виконання вимог стандартів освіти та ліцензійних умов; у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжити навчання на відповідному рівні освіти.

Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»:

Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає засновник (засновники).

Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та /або суспільства.

Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають міські, сільські, селищні ради.

Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.

Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»:

Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:

початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;

гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;

ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.

Початкова школа функціонує як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії.

Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.

Заклад загальної середньої освіти, що здійснює освітню діяльність на декількох рівнях загальної середньої освіти, має тип закладу вищого рівня, на якому провадиться освітня діяльність.

Постанова Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 року № 996 (зі змінами) «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики», якою затверджено Порядок проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики.

Рішення Київської обласної ради від 26.02.2026 №1581-36-VIII «Про затвердження перспективної мережі закладів освіти Київської області, що забезпечуватимуть з 01 вересня 2027 року здобуття повної загальної середньої освіти на рівні профільної середньої освіти».

Рішення Білогородської сільської ради XCVI сесії VIII скликання від 12 березня 2026 року №4398 «Про затвердження плану формування спроможної мережі закладів загальної середньої освіти Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області на 2026-2027 роки».

Документи, що виносяться на обговорення: проєкти рішень Білогородської сільської ради (додаються)

Обґрунтування необхідності прийняття рішення «Про перепрофілювання (зміну типу), зміну назви Музичанського ліцею Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області

Із вступом у дію Закону України «Про повну загальну середню освіту» (далі – Закон) з’явилось законодавче підґрунтя для реформування системи загальної середньої освіти, що має сприяти підвищенню якості освіти та освітньої діяльності, істотному зростанню інтелектуального та культурного потенціалу суспільства та особистості.

Для започаткування та проведення освітньої діяльності комунального ліцею засновник має забезпечити відповідність такого закладу освіти вимогам, що визначені цим Законом, положенням про ліцей та ліцензійними умовами, у тому числі щодо:

функціонування не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів);
функціонування ліцею як окремої юридичної особи, відокремленої від початкової школи та гімназії, крім випадків, визначених цим Законом.

Аналіз демографічної ситуації на території Музичанського старостинського округу свідчить про стійку тенденцію до зниження рівня народжуваності дітей. Це створює ризики відсутності належної наповнюваності учнівських класів у майбутньому, що ставить під сумнів доцільність функціонування закладу як ліцею.

У 2025/2026 навчальному році в Музичанському ліцеї навчається 257 учнів, з них:

Клас	Кількість класів	Кількість учнів
1	1	14
2	1	23
3	1	18
4	1	18
5	1	29
6	1	28
7	1	23
8	2	36
9	1	29
10	1	18
11	1	21

Відповідно до Плану заходів щодо формування мережі закладів загальної середньої освіти Білогородської сільської територіальної громади на 2026-2027 роки у 2026/2027 навчальному році Музичанський ліцей не набиратиме учнів до 10 класу. Учні, які навчатимуться в 11 класі закінчать заклад у 2027 році.

З 1 вересня 2027 року заклади освіти, що здійснюватимуть освітню діяльність одночасно на всіх рівнях повної загальної середньої освіти і не матимуть по два класи на паралелі 10 – 12-х класів, втрачають право надавати профільну середню освіту і мають бути перепрофільовані в інші типи закладів.

Тому перед засновником Музичанського ліцею Білогородської сільської ради Київської області постало питання про перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти з ліцею на гімназію з початковою школою.

Обґрунтування необхідності прийняття рішення «Про перепрофілювання (зміну типу), зміну назви Гореницького ліцею Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області

функціонування не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів);
функціонування ліцею як окремої юридичної особи, відокремленої від початкової школи та гімназії, крім випадків, визначених цим Законом.

Аналіз демографічної ситуації на території Гореницького старостинського округу свідчить про стійку тенденцію до зниження рівня народжуваності дітей. Це створює ризики відсутності належної наповнюваності учнівських класів у майбутньому, що ставить під сумнів доцільність функціонування закладу як ліцею.

У 2025/2026 навчальному році в Гореницькому ліцеї навчається 634 учнів, з них:

Клас	Кількість класів	Кількість учнів
1	2	48
2	2	51
3	3	70
4	3	62
5	3	71
6	3	69
7	3	56
8	3	81
9	3	58
10	2	40
11	1	28

Відповідно до Плану заходів щодо формування мережі закладів загальної середньої освіти Білогородської сільської територіальної громади на 2026-2027 роки у 2026/2027 навчальному році Гореницький ліцей не набиратиме учнів до 10 класу. Учні, які навчатимуться в 11 класі закінчать заклад у 2027 році.

З 1 вересня 2027 року заклади освіти, що здійснюватимуть освітню діяльність одночасно на всіх рівнях повної загальної середньої освіти і не матимуть по два класи на паралелі 10-12-х класів, втрачають право надавати профільну середню освіту і мають бути перепрофільовані в інші типи закладів.

Тому перед засновником Гореницького ліцею Білогородської сільської ради Київської області постало питання про перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти з ліцею на гімназію з початковою школою.

Обґрунтування необхідності прийняття рішення «Про перепрофілювання (зміну типу), зміну назви Білогородського академічного ліцею №2 Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області»

З метою приведення мережі закладів освіти у відповідність до вимог чинного законодавства щодо функціонування профільного ліцею у громаді, з урахуванням матеріально-технічних можливостей кожного закладу, кількості учнів та безпекових умов воєнного стану, враховуючи те, що в межах однієї адміністративно-територіальної одиниці (населеного пункту) не може функціонувати два ліцеї. Білогородський академічний ліцей №2 визначено осередком функціонування початкової школи та гімназії. Таке рішення є обґрунтованим з огляду на розташування закладу освіти, значно більшу площу будівлі – 4009 м² (порівняно з 2363 м² в ОЗО «Білогородський ліцей №1») та повноцінного укриття, що в умовах воєнного стану є першочерговим завданням - безпека учнів.

Відповідно до Плану заходів щодо формування мережі закладів загальної середньої освіти Білогородської сільської територіальної громади на 2026-2027 роки у 2026/2027 навчальному році Білогородський академічний ліцей №2 не набиратиме учнів до 10 класу. Учні, які навчатимуться в 11 класі закінчать заклад у 2027 році.

Тому перед засновником Білогородського академічного ліцею №2 Білогородської сільської ради Київської області постало питання про перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти з ліцею на гімназію з початковою школою.

Запропонована модель формування мережі закладів освіти є логічною, безпеково обґрунтованою та стратегічно доцільною.

Формат проведення громадського обговорення:

Враховуючи вимоги ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» (зі змінами), п.3 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, громадське обговорення проводиться в онлайн-режимі шляхом направлення пропозицій та зауважень:

в електронному вигляді на електронну адресу відділу освіти Білогородської сільської ради bilogorod.osvitа@ukr.net
у письмовій формі за адресою: вул. Володимирська, 2-Б, с. Святопетрівське, Бучанський район, Київська область, 08141

Пропозиції та зауваження приймаються до розгляду лише при зазначені контактної інформації заявника (ПІБ).

Терміни подачі пропозицій та зауважень з 06 квітня 2026 року по 06 квітня 2027 року включно.

Пропозиції, розповсюджені через соціальні мережі, враховуватись не будуть.

Місцезнаходження та адреса електронної пошти, номер телефону організатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення – відділ освіти Білогородської сільської ради, вул. Володимирська, 2-Б, с. Святопетрівське, Бучанський район Київська область, 08141, bilogorod.osvitа@ukr.net

Контактна особа, відповідальна за проведення громадського обговорення – Рибак Світлана Анатоліївна – начальник відділу освіти Білогородської сільської ради.

Строк і спосіб оприлюднення результатів громадських обговорень: Узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором. Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадських обговорень на сайтах закладів освіти, відділу освіти Білогородської сільської ради та сайті Білогородської сільської ради.